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还是媒体上不断质疑限行的声音,购买纯电动车

2019-09-20 15:52

新华网北京4月5日专电题:南辰观察:和谐社会要保护汽车家庭的权利

据经济之声《天下财经》报道,今年下半年,纯电动汽车就要在北京上市了,北京市交通委相关负责人说,购买纯电动车也必须参加摇号。北京买车摇号的政策实施两年多了,为什么这个表态会引发热议呢? 去年,《北京市电动车管理办法》草案公布,私人购买电动车将不参与摇号,但是仍要按照有关规定实施号牌限行。 今年3月,北京新能源汽车推广中心负责人表示,购买纯电动汽车虽然不须参与摇号,但必须具备在京购车摇号的资格。 前几天,北京市交通委相关负责人表示,今年下半年纯电动汽车上市,市民购车必须摇号。 从“不用摇号”到“必须参加摇号”,变化如此之大,引发争议就不难理解了。 那么,为什么北京市交通委会做出“必须参加摇号”的决定呢?中国汽车流通协会副秘书长罗磊分析,主要考虑的是交通压力。 罗磊:如果购买电动车不参与摇号,会突然释放很大的能量。北京控制机动车净增保有情况可能会受到一系列冲击,交通压力一下会凸显出来。 不过,新华社资深汽车记者南辰认为,电动汽车初期消费完全没有必要摇号。 南辰:类似广州初期,它不会形成特别大的量。购买新能源汽车要有充电环境,提出了很苛刻的要求,消费者由于住在高层又没有安装的条件,北京这样的大城市当中,第一辆车购买新能源汽车的,绝对数上绝对不会达到很大的量。所以初期完全没有必要设置摇号政策限制,有点多虑。而且不利于产业扶持发展。 实际上,2011年年底,财政部、科技部、工信部、发改委等四部门办公厅曾下发通知,明确提出:“要积极研究针对新能源汽车落实免除车牌拍卖、摇号、限行等限制措施,广泛调动购买、使用节能与新能源汽车的积极性。”但是,目前国内的一线大城市中,只有上海市对新能源汽车不限购。广州实行限购后,首次摇号新能源车牌申请不足。因此,南辰指出,摇号会影响新能源汽车产业的发展,必须警惕地方部门各管一边。 南辰:消费热情好不容易被补贴,社会责任拉高。又遭到这摇号,负责交通的规划的对治理拥堵负责,负责环境的对空气质量负责,负责产业规划的偏重于产业的发展。几方面交汇企业起来政府就会脱节,不利于新能源战略的落实。 中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光指出,新能源汽车发展还受到地方保护主义的限制。 贾新光:出现地方保护,已经是让农民用的车不让买,非得扶持自己地方上的产品,所以呢地方保护实际上阻碍了电动汽车的发展。 那么,如何避免汽车产业政策的制定和执行与地方管理形成“两张皮”,南辰的建议是统筹考虑,实行市场化管理。 南辰:统筹考虑,提前把政策结合做好。汽车确实不能无限膨胀,城市的环境容量、土地容量、能源的对外依存度决定政策制定时,一定要考虑在法律的框架下尽可能减少使用行政强制手段干预,要使用市场手段去调节,这是中国的汽车社会将来长远发展方向。

由中国社会科学院社会学研究所中国汽车社会研究网完成的《汽车社会蓝皮书》近日发布。蓝皮书认为,2012年中国正式进入汽车社会,每百户家庭私人汽车拥有量超过20辆。

北京机动车“五日制限行”将于4月10日结束,有关部门表示正在评估相关限行效果,包括道路通畅情况和空气改善情况等,有关结论会以适当的方式向社会公布。

新华社记者南辰

记者关注汽车社会已近10年,2007年曾经出版过《汽车社会》,在国内较早地成体系对这一前瞻性课题进行过研究。应当说,每百户家庭私人汽车拥有量超过20辆,只是汽车社会作为一个舶来概念的狭义门槛。对于中国的汽车社会,研究其广义的延伸更具战略意义:即社会各界要从关注产品层面的“小汽车”,上升为更加关注延伸到法律、能源、环境、社会、交通文明、文化等领域的“大汽车”。

北京市从去年奥运会后开始执行“五日制限行”。 由于实施限行前未举行听证,这一长达半年的行政强制手段一直饱受争议。虽然北京市有关部门的官员近日通过北京媒体再次表示:部分人所说的“五日制限行侵害了公民对机动车财产的使用权”实际上是对物权法的误读。但是,在一个法治社会中,公民对于全国性法律的理解是不是“误读”,究竟应当由谁作出最权威的具有法律效力的解释需要先搞清楚。北京德润律师事务所律师刘家辉对记者表示,无疑应当是全国人大。

北京市交通发展研究中心近日发布的评估报告表明,“每周少开一天车”限行措施实施半年以来,北京交通拥堵改善明显。北京市社情民意调查中心和零点调查公司的民意调查显示,80%以上的有车者支持限行政策长期实施。

数据显示,截至2012年底,全国机动车保有量达2.4亿辆,机动车驾驶人达2.6亿人,其中汽车1.2亿辆,汽车驾驶人2亿人。中国以私家车为主体的汽车社会已然定型。在这种背景下,在科学发展观的引领下加强汽车社会的顶层设计刻不容缓。

在记者看来,客观评价“五日制限行”在实施期间对缓解交通拥堵起到了一定的作用。但是,这种“头疼医头、脚疼医脚”的行政强制手段不能治本,难以随着北京机动车的持续增长发挥效力。实际上,即使从其他国家的经验看,对私车的限行也只是作为一种可选择的经济手段,而不是行政强制手段。

皇家赌场hjdc111,这一“一边倒”的民意调查结果迅速引起各界尤其是网络声音的质疑。因为无论是新华网等各大网站发起的网络调查结果,还是媒体上不断质疑限行的声音,都与“一边倒”的民意调查形成了鲜明反差。

长期以来,由于缺乏在汽车社会层面进行战略协调的执行部门,国内汽车产业政策的制定和执行与地方对汽车社会的管理形成“两张皮”。举例来说,一边是汽车产业在刺激政策的作用下高歌猛进,一边已是地方因土地、环境承载能力有限无奈限行、限购。这反映出当前,急需加强汽车社会层面的顶层设计,对汽车产业与汽车社会、中央政府利益与地方利益、GDP贡献与消费者幸福、汽车消费与环境保护等关系统筹兼顾,科学发展。

北京市发改委领导最近对媒体表示,北京中心城区停车费调整措施目前正在制订中,近期会出台。笔者认为,利用中心城区停车费的杠杆引导市民多利用公共交通上下班也是替代强制限行的好思路。

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